自20xx年以来,我镇在县委、县政府的坚强领导下,在县安监局的指导下,安全生产工作坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产工作方针,认真履行“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产监督管理职能,切实把安全生产工作摆在各项工作的首位,狠抓监管,狠抓落实,狠抓创新,确保了全镇安全生产秩序稳定,人心安定,经济和社会长足发展。
一、领导重视,做好贯彻落实
镇党委政府一直将安全生产工作放在各项工作的首位,时刻提醒,警钟长鸣,并在党政联席会、镇村干部大会上深入学习,认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的重要决策部署,党中央、国务院领导同志关于加强安全生产工作的系列重要指示、批示精神。
二、强化责任落实
1、落实责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,进一步建立健全全镇安全生产责任体系,完善了安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”的工作机制,把安全生产纳入了经济社会发展的总体战略部局,同步规划,统筹部署,每年向镇党委会汇报安全生产工作不少于4次,召开安全生产例会不少于6次,由全体镇村干部、企事业单位负责人参加,进一步加强落实和监督,研究解决安全生产工作中存在的问题。
2、强化监管。每年初,镇党委、政府均与各村、各企事业单位层层签订和分解安全生产工作目标任务责任书,与辖区企事业单位签订责任书27份,责任书签订率达100%,全面落实“五级五覆盖”。
三、突出重点行业的专项整治
1、深化职业卫生专项整治。以防治高危粉尘、高毒物质等职业病危害为重点,加强非煤矿山、家具制造、制鞋箱包、石材加工、水泥制品生产等行业的职业病防治,督促用人单位严格执行职业病危害申报规定,落实接触职业病危害人员的劳动防护和健康体检措施,20xx年到20xx年已申报的单位有:晓菁皮鞋厂、花岗石厂、青山沙石开采有限公司。
2、实施科学兴安,着力提高安全生产保障能力。实施“科技强安”,促进科技在安全生产领导的推动应用,鼓励广大职工通过技术革新等方式积极参与,支持安全生产。
四、开展“打非治违”,深入开展安全隐患的排查整治
1、深入道路交通运输专项整治。加强道路交通安全教育网格化管理,大力组织开展交通安全“进机关、进乡村、进社区、进企业、进单位、进学校”活动,倡导文明出行,实施“平安交通”创建活动,加大道路交通违章查纠力度,深化危险路段和事故多发地点专项整治,做好营运车辆的安全整治,严厉打击非法改装车辆、“三无车辆”从事运输经营行为。
2、深入建筑施工专项整治。重点核查建筑施工企业安全生产条件,杜绝不具备资质和完安全生产许可证的企业进入建筑市场。深入开展以起重机、脚手架等施工设备、设施安全隐患为重点的排查治理,加强对在建重点建设项目工程深基坑、高大模板、起重吊装机械设备等施工部位和环节的安全专项整治,严厉打击非法违法转包分包行为。
3、深化危险化学品和烟花爆竹专项整治。加大涉及“两重点一重大”(重点的危险化工工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品重大危险源)企业安全检查力度,督促实施自动化监测控制系统改造并确保可靠运行,依法查处非法违规行为和不具备安全生产经营使用条件的单位。严厉打击烟花爆竹非法生产、经营、运输、储存行为,以换发《烟花爆竹零售经营许可证》为契机,规范烟花爆竹零售经营行为。
4、深化消防专项整治。推进消防安格化、社会单位消防安全“四个能力”建设,继续深入开展以人员密集场所和高层、地下建筑、“三合一”场所为重点的专项整治,加大对重大火灾隐患的挂牌督办力度,强化社会化消防宣传和培训工作。
5、深化特种设备专项整治。强化对大型起重机械、锅炉、压力容器、场(厂)内专用机动车辆的安全管控,严格执行特种设备检验检测和作业人员持证上岗制度,严厉打击非法制造、安装、使用特种设备和非法充装液化气行为。
6、深化其他行业专项整治。继续开展民爆物品、电力、电信、农机、渔业、防雷、旅游、水库、河道采砂、餐饮场所燃气使用等行业领域安全专项整治。
五、坚持“依法治安”,加强安全监管力度
1、强化红线意识,筑牢底线思维,进一步建立健全镇、村和镇直单位“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,做到三个“必须”,即“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,切实加强对安全生产的领导,严格落实安全生产行业部门监管、安监部门给定监管和属地管理责任。
2、推进安全生产责任保险工作,推动建立社会保险机构参与安全监管机制,加强风险防控。
3、持续开展经常性、季节性和专项性安全生产大检查,坚持和完善“四不两直”检查方式,明查和暗访相结合,实现“四不两直”制度化、常态化。自20xx年以来,镇主要领导做到了每季度亲自带队深入现场开展安全生产检查,分管领导每月开展一次安全生产检查。
六、坚持预防为主,健全安全隐患排查治理制度
1、建立政府和相关部门领导干部与企业主要负责人直接对话机制,指导督导主要负责人履行安全生产职责,加强安全生产诚信体系建设,执行安全生产“黑名单”制度。
2、研究制定安全生事故隐患排查治理和生产经营单位安全生产分类监督检查办法,推动开展隐患自查自纠并按规定报送隐患排查治理信息,建立隐患排查治理常态化机制,隐患排查分类分段管理机制,落实重大隐患公告制度,完善重大危险源、监控机制。
3、加强对重点行业和领域、重点地区、重点单位、重点场所的安全生产监督检查,深入排查治理安全隐患,切实做到隐患整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,实行“登记、治理、验收、销号”闭环管理。
4、建立重大安全隐患挂牌督办制度,认真落实,整治和督办责任。对逾期未完成治理任务的,责令停产、停业整治。
七、依法依法调查处理各类安全生产事故
按“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,落实责任追究和整改措施,开展安全生产事故统计,并如实报送安全事故信息。
八、制定安全生产举报制度
公布安全生产监督举报电话。一旦接到安全生产举报信息,立即组织相关人员深入核查。
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