呻阖环－蠖管理 Ｃｈｉｎｅｓｅ Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ２０１４年第２期 Ｖ＿０１．６ ＮＯ．２ 温州市龙湾区内河水质现状调查研究 张扬 陈青青 汪彬彬 （１．浙江广川工程咨询有限公司，杭外ｌ ３１００２０；２．温州市水利电力勘测设计院，温卅Ｉ ３２５０００；３．环境保护部信息中心， 北京１０００２９） 摘要龙湾区是温州市的三大城区之一，从２０世纪８０代以来，随着温州市经济的迅猛发展，人１３的增长，龙湾区 城市内河水质不断恶化。本文通过对龙湾区ｒｘ］：；－．－Ｉ设置水质监测点，分季度采样分析，对龙湾区内河水质情 况进行调查研究，分析各片区的主要污染物，为改善河道水质提供依据。 关钼阗温州市；龙湾区；内河水质；调查研究 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７４－６２５２（２０１４）０２－００４０－０５ 中图分类号：Ｘ３２ Ｌｏｎｇｗａｎ ｏｆ Ｗｅｎｚｈｏｕ’Ｓ ｕｒｂａｎ ｒｉｖｅｒ ｗａｔｅｒ ｑｕａｌｉｔｙ ｐｒｅｓｅｎｔ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ ａｎｄ ｓｔｕｄｙ Ｚｈａｎｇ Ｙａｎｇ。Ｃｈｅｎ Ｑｉｎｇｑｉｎｇ‘Ｗａｎｇ Ｂｉｎｂｉｎ （１．Ｚｈｅｊｉａｎｇ Ｇｕａｎｇｃｈｕａｎ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ ｃｏｎｓｕｌｔｉｎｇ Ｃｏ．，Ｌｔｄ，Ｈａｎｇｚｈｏｕ ３１００２０；２．Ｗｅｎｚｈｏｕ Ｓｕｒｖｅｙ ａｎｄ Ｄｅｓｉｇｎ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｏｆ Ｗａｔｅｒ Ｃｏｎｓｅｒｖａｎｃｙ ａｎｄ Ｈｙｄｒｏｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙ，Ｗｅｎｚｈｏｕ ３２５０００；３．Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ Ｃｅｎｔｅｒ ｏｆ Ｍｉｎｉｓｔｒｙ ｏｆ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ Ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ，Ｂｅｉｊｉｎｇ １ ０００２９１ Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｌｏｎｇｗａｎ Ｄｉｓｔｒｉｃｔ ｉｓ ｏｎｅ ｏｆ ｔｈｅ ｔｈｒｅｅ ｍａｊｏｒ ｕｒｂａｎ ａｒｅａｓ ｉｎ Ｗｅｎｚｈｏｕ．Ｓｉｎｃｅ ｔｈｅ １ ９８０ｓ，ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｌｆｏｕｒｉｓｈ ｏｆ ｌｏｃａｌ ｅｃｏｎｏｍｙ ａｎｄ ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ，ｕｒｂａｎ ｒｉｖｅｒ ｗａｔｅｒ ｑｕａｌｉｔｙ ｉｓ ｇｅｔｔｉｎｇ ｗｏｒｓｅ．Ｉｎ Ｏｕｒ ｓｔｕｄｙ，ｗｅ ｌｏｃａｔｅｄ ｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇ ｓｔａｔｉｏｎ ｉｎ ｒｂａｎ ｒｕｉｖｅｒ ａｎｄ ｓａｍｐｌｅｄ ｏｎｃｅ ａ ｑｕａｒｔｅｒ ｏｖｅｒ ｔｈｅ ｃｏｕｒｓｅ ｏｆ ａ ｙｅａｒ，ａｎａｌｙｚｅｄ ｉｔｓ ｍａｉｎ ｐｏｌｌｕｔａｎｔｓ．Ｔｈｅ ｒｅｓｕｌｔｓ ｍｉｇｈｔ ｐｒｏｖｉｄｅ ｂａｓｉｓ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｆｏｒ ｉｍｐｒｏｖｉｎｇ ｒｉｖｅｒ ｗａｔｅｒ ｑｕａｌｉｔｙ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：Ｗｅｎｚｈｏｕ：Ｌｏｎｇｗａｎ Ｄｉｓｒｉｔｃｔ；Ｕｒｂａｎ ｒｉｖｅｒ ｗａｔｅｒ ｑｕａｌｉｙ ｔ１．研究区概况 １．１自然地理概况 温州市龙湾区地处浙江省东南部、瓯江入海口南 ６０余座大大小小的山峰与数条峡谷。区内现状河网密 布，全区有主要河道２６７条，总长度为４１６ｋｍ。 １．２社会经济概况 龙湾区１９８４年设区。经２００１年８月行政区划调 整、扩大后，至２０１０年底区域陆地面积２７９ｋｍ 。龙 岸，是温州Ｉ市的三大城区之一，东临东海，南接瑞安市， 西邻鹿城、瓯海两区，北濒瓯江，与乐清市、永嘉县 湾区辖永中、蒲州、海滨、永兴、海城５个街道办事 处管辖区域和状元、瑶溪、沙城、天河、灵昆５个镇 政府管辖区域，其中永中、海滨、永兴、沙城、天河、 海城６个镇（街道）都位于永强大道沿线。全区有１５ ２０１０年末龙湾区总人口３３．７５万人，总户数８．５６ 万户。其中农业人口２７．４２万人，非农业人口６．３３万人。 龙湾区２０１０年农作物播种面积１１．６５万亩，粮食播种 隔江相望。全区陆地面积为２７９ｋｍ 。 龙湾区地形走势自西南向东北倾斜，山少而低且 秀丽。境内山体，由于侵蚀风化作用，岩体大多裸露。 加上地壳抬升和稳定相互交替变化，形成不同开头的 个居委会、１４７个村委会、１个渔业大队。 作者简介：张扬（１９８５一）硕士，主要从事水环境及水利规划工作 汪彬彬（通讯作者），工程师，在职研，主要从事环境 信息管理工作． ・４０・ 中国环境管理ｌ ２０１４年第２期Ｉ Ｖｏ１．６ Ｎｏ．２ 道面貌差，污染程度严重。 和保护好龙湾区内河水质。 因此，龙湾区内河水质问题亟待解决，并且任务 参考文献 艰巨，如何全面有效地改善水质，彻底解决问题还需 要进行更加详尽的研究和统筹规划。 ［１】地表水环境质量标准ＧＢ ３８３８－－２００２． Ｉ２１环境影响评价技术导则一总则Ｈｊ ２．１—２０１１． ［３］水污染防治与调查手册［Ｍ】．北京：中国科技文化出版社， ２００６． ５．３防治与对策 为了保护龙湾区内河水的环境质量，第一，应加 快建设生活污水处理厂，减少污水的排放，改善水环 境质量；第二，建立对污染源、入河排污口的统计， ［４］国家环境保护总局环境工程评估中心编．环境影响评 价技术导则与标准【Ｍ】．北京：中国环境科学出版社， ２００６． 对排污总量进行有效控制；第三，对小作坊式的工业 ［５］国家环境保护总局环境工程评估中心编．环境影响评价 废水排放实施全过程监控管理，以确保减少工业废水 技术方法【Ｍ１．北京：中国环境科学出版社，２００６． 排放量；第四，利用水的自净，疏通河道，降低治污 ［６］徐欣．中国环境管理，２０１３（５）．湘江流域湘潭段水体中 成本；第五，减少化肥和农药的使用，大力推广生物 农药防治技术，增加有机肥的使用，减少对水域的污 第六，结合水环境质量监测，及时监控水环境变化， 氨氮变化趋势的研究． 控制水污染指数。第七，珍惜我们的自然资源，宣传 人民日报：环保执法能否“硬”起来 执法疲软，不作为、慢作为、乱作为，使法律的 就拿企业违法排污来说，关停企业、移送司法机关处 约束力大打折扣甚至在有的地方荡然无存。 理等“狠招”早有法律授权，可很多地方选择了罚款 ４月２４日，全国人大常委会表决通过了环保法修 了事，企业交完罚款继续排污，以至于有的企业把缴 订案，并将于２０１５年１月１曰施行。修改后的环保法， 纳环保罚款列入年度预算。有的地方的环保部门不仅 进一步明确了政府对环境保护的监督管理职责，完善 不去执法，反而充当违法排污企业的“保护伞” “说 了生态保护红线、污染物总量控制等制度，建立了“黑 客”，在上级检查或媒体晴访时，主动通风报信、打 名单”、按日计罚等罚则。 掩护。人们记忆犹新的“红豆局长”，当井水变成“红 在生态环境日益恶化的今天，严查重罚违法排污 水”了，作为环保局长，他对查找污染问题无动于衷，破坏生态环境者，体现了我国加大生态环境保护力度 反而信口开河：红小豆煮出的水也是红色，这个红色 的立法用意，回应了老百姓对碧水蓝天的热切期盼。 的水有污染吗？ 人们对新环保法纷纷点赞的背后，蕴含着更大的期许： 环保执法要真正“硬”起来！ 如今，中央明确了不唯经济增速论英雄的发展理 念，人们对生态环境保护的诉求空前高涨，地方政府 众所周知，２５年前开始实施的环保法，如今已与 对生态环境的保护观念和责任意识进一步增强，修改 经济社会的快速发展和人们环保意识的强化明显不相 后的环保法又赋予环保机关更多更大的权力。在天时、适应，一些法律条款也存在操作性不强等问题。立法 地利、人和的当下，如果环保机关还是无所作为，环 滞后，固然是目前环境污染乱象的一个原因，但执法 保执法还是“硬”不起来，那就有些说不过去了，当 疲软，不作为、慢作为、乱作为，使法律的约束力大 然老百姓也不会答应。打折扣甚至在有的地方荡然无存。从这个意义上讲， 环境污染的问题，不是环保法２５年没有修改的问题， 徒法不足以自行。出台“史上最严”环保法，仅 仅是“万里长征”第一步，在任重道远的环保征程中， 而是环保执法环节出了问题。换言之，如果２５年前 环保执法能否“硬”起来，至为关键。严格环保执法、 开始实施的环保法，能不折不扣执行到位，我们的生 规范环保执法，生态文明建设才能落到实处， “美丽 态环境会恶化到今天这个地步吗？ 环保执法，缺的不是“尚方宝剑”，缺的是“剑法”。 ・４４・ 中国”才会离我们越来越近。